Best

DESCRIPTIF DU PROJET :
Évaluation de la mise en œuvre du programme de Formation en Gestion à la Base (FGB) et conduite
d’enquête de satisfaction des bénéficiaires des constructions scolaires de PAUET : 1) mener une enquête de
satisfaction des bénéficiaires sur la qualité des ouvrages réalisés, sur les services rendus par le projet et la
qualité de la gestion du sous-projet par les acteurs, et en particulier par le Bureau Permanent de la FEFFI ;
2) réaliser une évaluation des acquis des formations FGB auprès d’un échantillon de ceux qui ont bénéficié,
directement ou indirectement de la formation FGB ; 3) conduire une enquête sur la satisfaction du même
échantillon de personnes, en ce qui concerne la mise en pratique des formations FGB au cours du cycle du
sous-projet.

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
Les activités menées sont :
– Collecte des documents et données nationaux jugés utiles
– Participation à la préparation des outils de collecte et à leur traduction
– Identification et formation des enquêteurs et superviseurs
– Réalisation de prétest des outils de collectes
– Conduite des enquêtes et collecte
– Exploitation des données
– Réalisation des concertations et animation des 2 ateliers prévus dans cette évaluation, et enfin d’en établir
les rapports techniques
– Traitement, analyse et apurement des données
– Analyse des résultats des évaluations
– Proposition des recommandations
– Établissement des rapports intermédiaires et rapport final

DESCRIPTIF DU PROJET :
Le PISCCA est une suite logique du FSD « Fonds Social pour le Développement », programme de renforcement
de la société civile malgache. Le projet PISCCA appartient à la catégorie projets « poste » dont l’objectif
est de soutenir des acteurs et des initiatives de la société civile. Ce sont des enveloppes de crédits
déconcentrés, à disposition des postes, qui permettent à la fois de cofinancer des micro-projets de lutte contre
la pauvreté et des actions portées par des organisations de la société civile visant au renforcement des
capacités, à la mise en réseau ou à alimenter le débat public.
Cette évaluation du dispositif PISCCA intervient au terme de son premier cycle d’appui aux 24 projets
sélectionnés en juin 2016. Elle sera à mener, d’une part dans une démarche rétrospective, devant répondre
à deux attentes, dont (i) assurer une information objective sur la bonne utilisation des fonds publics, et (ii)
mieux connaître le résultat de ces opérations et tirer des leçons.
D’autre part, une approche prospective devra être menée dans l’évaluation, pour permettre (i) de déterminer
la cohérence du dispositif PISCCA mis en place sur la période 2018-2020 et (ii) d’orienter au mieux sa mise
en œuvre.

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
• Cadrage de la mission
• Analyse concertée, préparation des rencontres sur site, enquête sur terrain, entrevues et analyse des
résultats
• Analyse, rédaction et restitution des résultats de l’évaluation

DESCRIPTIF DU PROJET :
L’appel à projets FSPI-PISCCA « Projets innovants de la société civile et coalitions d’acteurs », est une suite
logique du FSD « Fonds Social pour le Développement », programme du Ministère de l’Europe et des Affaires
Etrangères de renforcement de la société civile. Il s’adresse aux acteurs de la société civile, de droit
malagasy. Plus spécifiquement, l’appel à projets du SCAC FSPI-PISCCA intervient pour financer des projets
portés par des acteurs locaux, prônant la lutte contre la pauvreté et le renforcement de l’accès aux droits
fondamentaux des populations vulnérables.
Les objectifs principaux de l’appel à projets FSPI-PISCCA sont :
– le renforcement de la société civile comme acteur de gouvernance, notamment dans l’élaboration des
politiques publiques
– l’appui aux projets innovants prônant un développement socio-économique inclusif, en favorisant les actions
renforçant le rôle des femmes, des jeunes et des personnes en situation de handicap dans la société
– le soutien à des initiatives d’adaptation et d’atténuation des risques liés au changement climatique,
particulièrement prégnants à Madagascar.
L’évaluation porte le processus et la pertinence de la sélection des projets au regard des enjeux identifiés
dans la zone d’intervention, le démarrage des projets, la consultation avec les bénéficiaires et la mise en
pratique dès le démarrage des projets des formations (sur le cadre logique, l’élaboration du budget, la
planification des activités…

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
• Cadrage de la mission
• Analyse concertée, préparation des rencontres sur site, enquête sur terrain et analyse des résultats
• Restitution des résultats

DESCRIPTIF DU PROJET :
Les principales activités confiées à BEST sont axées sur l’étude d’APS du volet socio-organisationnel et
touchent soixante-deux (62) fokontany, dont trente-neuf (39) sur l’OPCI FIFTAMA et vingt-deux (22) sur la
CUA.

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
• Enquête au niveau des responsables locaux (fokontany et communes).
• Enquêtes auprès des usagers sur les ouvrages et infrastructures existantes et à projeter.
• Analyser les impacts et la faisabilité sociologique de ce projet dans l’amélioration des conditions de vie de
la population bénéficiaire de ce projet
• Recueil de suggestions et points de vue des responsables concernés sur le mode de gestion des
infrastructures publiques (appréciation et analyse des atouts et opportunités, forces et faiblesses dans la
réalisation du projet, recueil des suggestions et recommandations…)

DESCRIPTIF DU PROJET :
Le projet consiste à promouvoir la production de maïs à Madagascar, dont une partie sera exportée vers la
Réunion. Le développement et l’implantation d’opérateurs privés dans une zone donnée doivent permettre,
avec l’implication des populations locales et de l’Etat, un développement économique important, avec la mise
en valeur progressive de nombreuses zones inexploitées, pour arriver à terme à des schémas calqués sur les
pays de l’Afrique Australe. L’agriculture contractuelle est un outil puissant de développement économique
d’une zone et sera intéressante à promouvoir si les conditions de sa réussite sont réunies.

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
Collecte de données socio-économique et foncière, analyse

DESCRIPTIF DU PROJET :
Le projet consiste à promouvoir la production de maïs à Madagascar, dont une partie sera exportée vers la
Réunion, plus précisément de co-produire des matières premières agricoles (150.000 tonnes de produits
agricoles par an) en vue d’une exportation vers l’île de la Réunion pour l’alimentation animale. Cette
démarche devra permettre d’aboutir un co-développement entre l’île de la Réunion et Madagascar. Le
développement et l’implantation d’opérateurs privés dans une zone donnée doivent permettre, avec
l’implication des populations locales et de l’Etat, un développement économique important, avec la mise en
valeur progressive de nombreuses zones inexploitées.

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
• Analyse de la faisabilité du projet
• Proposition d’APS du projet

DESCRIPTIF DU PROJET :
Le programme ASA a comme objectifs de promouvoir l’approvisionnement en productions agricoles (filières
pisciculture, cultures maraîchères, élevage de vache laitière, arboriculture) et en bois énergie l’agglomération
d’Antananarivo. L’appui aux communes, dans le cadre de la fiscalité locale et du foncier décentralisé,
constitue un des canaux du projet.

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
• Étude de faisabilité du volet foncier
• Montage du projet (volet foncier – fiscalité locale)

DESCRIPTIF DU PROJET :
Réalisation d’une enquête qualitative exploratoire au niveau de 12 Circonscriptions scolaires relevant de 6
provinces de Madagascar, et ce au profit du Ministère de l’Éducation Nationale (MEN) en vue de pouvoir
dégager les grandes orientations et recommandations nécessaires à l’élaboration du Plan sectoriel de
l’Éducation (PSE)
Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet ARPEM du MEN, l’enquête porte sur les questions liées aux trois
domaines d’intervention du Projet :
1. Identification des normes de qualité et d’équité permettant de réviser les curricula et de formuler une
politique linguistique pour l’éducation
2. Adoption d’une politique nationale pour l’intégration des TIC dans le système éducatif malgache
3. Rétention scolaire par la sensibilisation et la formation des parents
L’enquête qualitative va permettre d’obtenir des données fiables relatant l’état des lieux du système éducatif
et de les analyser, afin de pouvoir dégager les grandes orientations et recommandations nécessaires à
l’élaboration du Plan sectoriel de l’Éducation (PSE) prévu pour septembre 2016.
Ces résultats permettront également de revoir et de stabiliser les activités prévues par le Projet (2016-2018)
pour atteindre son objectif global, celui de contribuer à une éducation inclusive pour répondre aux besoins
socio-économiques, culturels et environnementaux de la nation comme le prévoient les Objectifs de
développement durable (ODD- Goal 4) et le Plan National de Développement (Axe 4).

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
Un Protocole d’enquête a été élaboré par l’équipe d’étude, assorti de différents outils permettant d’aborder
les répondants ciblés. Ces répondants sont d’une part les professionnels du MEN au niveau de DREN, CISCO,
ZAP, écoles primaires, collèges et lycées, aussi bien publiques que privés, des responsables des CRINFP, des
responsables de centres éducatifs. D’autre part, les autres catégories de cibles étaient composées des
parents d’élèves, des élèves, des autorités des collectivités, des autorités administratives, des notables, des
représentants d’ONG, des responsables d’opérateurs en TIC.
La mission était réalisée à travers essentiellement trois étapes :
• Des collectes de données sur terrain, données essentiellement qualitatives, sur la base d’un choix spécifique
de sites à visiter, réalisé avec les responsables du Ministère
• Un traitement de données pour faire ressortir les tendances jugées essentielles et les opinions formulées

DESCRIPTIF DU PROJET :
Étude de faisabilité complémentaire concernant le volet foncier du programme ASA (programme d’appui à
l’Agri-Sylviculture autour d’Antananarivo), ce volet ayant déjà fait l’objet d’une première étude de faisabilité
au premier trimestre 2013. Le volet foncier du programme ASA est désormais confié par l’UE (via une
délégation de financement) à l’AFD qui a ajouté une ligne budgétaire en plus de celle prévue initialement.
Dans le cadre de la présente étude, il faut prendre en compte cette nouvelle donne budgétaire et d’ajuster
la première étude de faisabilité aux exigences propres à l’AFD. Une étude de préfaisabilité conduite par
l’AFD en mars 2014 a pointé plusieurs points nécessitant d’être développés :
• Le montage institutionnel du volet foncier du programme ASA.
• L’examen de la possibilité d’extension des missions d’un service foncier communal, au-delà du seul processus
de certification foncière, à une « gestion foncière élargie » notamment en termes de fiscalité foncière
communale, de sécurisation des droits dits secondaires (notamment métayage et fermage), d’attributions
foncières à partir de réserves foncières communales ou bien encore d’aménagement du territoire.
• L’actualisation de la liste des communes d’intervention compte tenu des évolutions intervenues depuis 2013
concernant le programme ASA.

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
• Réunions de cadrage avec l’AFD et l’UE
• Recueil et analyse de documentation sur la réforme foncière en cours à Madagascar
• La constitution d’une base de données sommaire concernant les communes d’intervention du programme
ASA ainsi que les GF et les opérations cadastrales des régions Analamanga et Itasy.
• Conduite d’entretiens avec les acteurs nationaux intervenant dans le secteur foncier et celui de
l’aménagement du territoire à Madagascar et d’autres institutions (FDL, INDDL), de représentants des
organisations de la société civile (SIF) et de partenaires techniques et financiers (AFD, Banque Mondiale, GIZ,
UE).
• Visites dans des communes équipées d’un GF
• Restitutions du travail
• Réunion avec les responsables du Ministère

DESCRIPTIF DU PROJET :
Le premier objectif de PROJERMO est l’amélioration des revenus des populations cibles, par la création de
pôles de développement, pour lutter contre le chômage et insérer une catégorie de jeunes dans le secteur
productif. L’idée est de marquer l’aspect socio-économique d’une région par la promotion de nouvelle classe
d’entrepreneurs agricoles modernes et l’écoute du marché. Pour cela le groupement étudie l’ensemble des
composantes techniques, sociales, institutionnelles, environnementales, économiques et financières :
• Étude de la chaîne de valeur des filières agricoles permettant l’élaboration d’un Plan de Développement
Agricole, ainsi que le volet hydrologique
• Études d’Avant-Projet Détaillé,
• Études d’Impact Environnemental et Social, de la préparation des Dossiers d’Appel d’Offres des travaux,
de l’assistance à la passation des marchés pour les 13 périmètres irrigués situés dans les Régions d’Amoron’i
Mania et de Bongolava

DESCRIPTIF DE LA PRESTATION FOURNIE :
• Études sur l’ancrage institutionnel (analyse FFOM, proposition de schéma relationnel d’ancrage institutionnel,
réorientation du CFFA ou Centre de Formation et d’Appui d’Ambatofotsy, renforcement de capacité des OP)
• Études sur les services non financiers (accès au foncier et à la sécurisation foncière, problématique sur
l’écoulement de produits agricoles, appui socio-organisationnel et fonctionnel des OP/OPA, problématique
sur l’entretien des pistes rurales, ciblage des entreprises rurales, marketing social par la mise en place d’un
service social d’accompagnement pour l’installation d’entreprise rurale pour assurer la sécurité, la santé,
l’éducation, la lutte contre les feux de brousse, l’accès à l’eau potable et l’électricité, l’accès à
l’information/communication
• Études socio-économiques (situation sociale des zones d’intervention, étude sur les moyens d’existence de la
population : activités agricoles, élevage, pêche, artisanat agricole, extraction minière, transformation et
autres sources de revenus)
• Études d’aménagement et des infrastructures communautaires (zones d’investissement agricoles, périmètres
irrigués, pistes, bâtiments et infrastructures agricoles, électrification rurale, adduction d’eau potable et
infrastructures communautaires)